10 июля в РИА Новости состоялась пресс-конференция, посвященная принятию поправок в закон, создающих преференции российскому виноделию и открывающему новый период в развитии российского виноделия.
На вопросы журналистов отвечали заместитель Комитета ГосДумы по экономической политике Виктор Звагельский, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, президент Союза виноградарей и виноделов Леонид Попович, заместитель начальника управления экспертно-аналитических работ АЦ при Правительстве РФ Елена Разумова, Янина Павленко – председатель бюро Крымского совета винограда и вина.
Обсуждаемые поправки к Закону 171ФЗ, регулирующему алкогольную отрасль, можно назвать поистине «революционными». «Революцию, о которой так долго твердили виноделы», провозгласил Борис Титов – российский омбудсмен, учредитель «Абрау-Дюрсо» и, по сути, идеологический лидер сегодняшнего российского виноделия, принявший самое непосредственное участие в «винном прорыве». Причем известно, что поправки в Закон были разработаны усилиями Поповича и Звагельского уже около 2-х лет назад, и лишь сейчас, после ряда действий Титова, а также долгожданного визита Дмитрия Анатольевича Медведева на Абрау-Дюрсо, и конструктивного диалога с виноделами получили необходимый для принятия импульс. Не могло сказаться и присоединение Крыма к России, увеличившего наш «винодельческий парк» в 1,5 раза, таким образом, сделав проблему острей и заметней.
Один из самых ключевых, прорывных моментов принимаемых поправок: наконец-то вводится классификация, практически идентичная с европейской. Остается понятие «столовые вина», а более качественные вина, на которые как раз и распространяется либерализация, получат две категории. Первая, это «вина, с защищенным географическим указанием» - вина, на этикетке которых указан макрорегион виноделия например, «Кубань», или «Дон». Вторая, это «вина, с защищенным наименованием места происхождения» - конкретизирующие место происхождения винограда для вина и привязывающего его к малому региону, например, «Абрау-Дюрсо», «Ведерников», «Мысхако». (См. таблицу – условное сравнение с Францией).
Прийти к таким категориям – дело непростое, для этого в закон вводятся новые определения, такие как «реестр виноградных насаждений», «декларация о винограде» и многие другие. Один из главных моментов это передача количественной и качественной детализации (регионы, урожайность и прочее) по определению двух высших категорий вин в управление не РАР, а местным виноградарским СРО, а в случае их отсутствия – местным администрациям. То есть и здесь принята на вооружение практика большинства винодельческих стран, в которых сами консорциумы виноградарей определяют районирование и категории качества производимых вин. Процесс производства такого вина планируется полностью передать в ведение Минсельхоза, признав его сельхозпродуктом, а за РАР сохранить только контроль за оборотом.
Однако предметом разговора на конференции стало не только принятие поправок, принимаемых в ГосДуме прямо в момент пресс-конференции. Из выступлений и ответов спикеров конференции можно было сделать оптимистичный вывод о начале новой эры в развитии нашего алкогольного рынка – «эры либерализации» властей по отношения к вину.
По словам Титова, рассказавшего о проходившем на самом высоком уровне совещании по данной теме, линию «зеленого света» для вина поддержал не только Медведев, с ней согласны Хлопонин и Дворкович. Из конкретных мер Титов назвал намерения обнулить или минимизировать до символического размера акциз для российских вин, а также создать целый комплекс преференций. «Карающую фискально-контрольную чашу» в качестве компенсации решено качнуть в сторону «винных напитков».
При этом «спасительная рука» для российских (теперь и Крымских тоже) десертных вин, использующих технологию остановки брожения при помощи зернового спирта-ректификата, и из-за этого попавших в гонимую категорию «винных напитков», протянулась, как не странно, от наименее либеральной структуры – Росалкогольрегулирования, внесшего поправки, которые должны вернуть им название «специальные вина». Видимо, инициативы РОСГЛАВВИНО, а также визит главы РАР в Крым, и в частности, на Массандру, не прошли зря.
Наболевший для многих журналистов вопрос о рекламе вина пока не имеет окончательного ответа – Звагельский сказал, что поправки ко второму чтению готовятся, и, возможно, в разрешенную категорию войдут не только вина российского происхождения, но и все качественные вина, находящиеся на российском рынке. Хотя приоритеты все же очевидны и были озвучены Борисом Титовым – основным, поощренным государством флагманом, призванным вытеснить потребление крепкого алкоголя, является российское вино.
Вот такие меры, позволяющие вздохнуть производителям качественного вина из российского винограда, а также привлечь инвестиции в данный сектор, приняты в первом чтении в ГосДуме.
www.alcoexpert.ru
